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關于加強對小型兒童游樂設備監管的建議

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兒童是祖國的“花朵”和未來,也是每個家庭的“心肝寶貝”。隨著人們生活水平的日益提高,對于兒童的成長,家長們可謂費盡心思。不僅要吃好、睡好、教育好,還要玩好。在如何“玩好”方面,商人們似乎嗅到了商機,于是各類室內外兒童游樂設備應運而生且呈風靡態勢,成為孩子們娛樂休閑的好去處。然而,在游樂場所生意火爆的背后,卻隱藏著不少衛生和隱患問題令人擔憂。主要表現有:

 

1、公共衛生問題。有些商家為了招攬顧客,在商場里設置了兒童游樂設備,而這些室內的場所大多通風設備不完備,空氣十分混濁,而且玩具的材質大多為橡膠和非塑料制品,容易沾染和灰塵,商家又不定期清洗,這直接給了孩子們增加了感染呼吸道和皮膚疾病的機會。一些設備使用一段時間后,沒有給予及時,游樂園管理又不到位,部分兒童游玩后出現長濕疹、紅眼病等癥狀,帶來一系列的健康隱患。

2、隱患問題。各地曾多次曝出兒童在游樂園內游戲時受傷害的新聞。表面原因是設備缺乏標準,經營層層轉包,責任主體不明,根本原因還是監管缺位。由于我國對室內小型游樂設備監管存在法律法規的空白,質監部門通常只對大型游樂設備進行監管;而文化執法部門只對室內游樂場所的游戲機等負有監管職責;城管部門只對街頭游樂設備是否占用公共空間、是否擾民和污染環境進行監管。因此,對于小型的游樂設備的監管還存在盲區,使它們成了“三不管”對象。而游樂設備是否存在隱患問題往往被忽視,由此產生了監管脫節問題。


  綜上所述,對于如何加強小型兒童游樂設備的監管提出如下建議:

1、法規體系,明確監管主體。針對當前小型兒童游樂場所存在法律監管盲區的狀況和執法監管的現實需要,應適時適機向立法機關反饋,爭取相關法律法規修訂時,進一步條款細則,從法律法規的制度層面為兒童游樂場所的經營行為套上枷鎖,杜絕違法違規經營現象發生。同時,應明確監管主體,可以成立聯席會議的形式,明確監管主體進行統一管理?;蛘哂烧块T牽頭,成立行業協會,制定相關條款并推動建立問責制,提高經營水平。

2、引入達標制度,提高守法意識??尚Х虏惋嬓l生達標制度,定期對兒童游樂場所進行含量、衛生狀況等項目的評估;也可推行特許經營審批制度,按照場地面積、服務人員數量配備、消防設備配置、從業人員健康水平等標準來形成準入門檻,從而取締部分不符合條件的場所。同時,強化行政指導工作,向經營者宣傳相關法律法規,確保經營者知法、懂法、守法,自覺與霸王條款等侵犯消費者合法權益的違法違規經營行為劃清界限。要求經營者在經營過程中加強管理、保障服務質量,確保少年兒童獲得、放心的游樂體驗。